滨海街道党工委关于九届区委第九轮巡察整改进展情况的通报

根据乌达区委统一部署，2025年11月10日至2026年1月10日区委第四巡察组对滨海街道党工委、滨海社区党委、团结北路社区党委、胜利社区党委开展了巡察。2月5日，区委第四巡察组向滨海街道党工委、滨海社区党委、团结北路社区党委、胜利社区党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、滨海街道党工委整改工作进展情况

（一）贯彻上级决策部署不够有力，结合街道实际抓落实有差距

1.理论学习不深入，学用转化有差距。

整改进展：一是制定《滨海街道党工委理论学习中心组2026年学习计划》，今年以来，共开展集中学习3次、研讨2次。二是完善《滨海街道党工委理论学习制度》，严格执行研讨材料审核，会前严格把关，会中集体对研讨内容讨论，会后结合意见建议修改完善。

2.履职尽责存在短板。

整改进展：一是修订完善《乌达区滨海街道办事处公文处理规定》，明确上级下发的安全生产类文件必须由党政综合办公室第一时间呈送主要领导或分管领导批示后再交办落实，明确一般文件传阅不超过3个工作日，紧急文件随到随传，避免文件传阅周期过长、传阅时间逻辑错误等问题。二是针对辖区安全隐患，联合乌达区消防救援队、市场监督管理局现场检查并下达限期整改通知书。常态化推进辖区安全隐患排查整治，已完成辖区飞线充电、九小场所等重点领域“回头看”。同步健全完善滨海街道安全隐患排查工作台账，明确负责人、整改时限、是否销号等内容。

3.河长制工作作风不实。

整改进展：一是强化河长日常管理，2026年以来主要领导开展巡河5次，社区巡河18次。经与区农牧水务局对接，已于3月3日重新启用河长APP，并严格按照相关工作要求常态化开展巡河履职，并同步做好巡河记录、问题上报等巡河台账整理完善工作。二是针对河长公示牌内容，已完成重新设计与定制制作，并于3月29日完成更新粘贴并投入使用。

（二）全面从严治党压力传导不到位，履行管党治党政治责任意识不强

1.作风建设抓而不紧、抓而不实。

整改进展：严格执行《街道党工委工作办法（试行）》，由党政综合办公室对议题进行严格审核，统筹减少会议数量，提高会议效率。修订完善《乌达区滨海街道办事处公文处理规定》，提升公文处理规范化水平。开展公文写作和处理业务培训，对已出现的发文对象错误、文种错用等问题进行整改，所有发文由党政综合办公室进行终审，杜绝同类问题再次发生。

2.滨海社区党群服务中心规划不足。

整改进展：在巡察组进驻期间，滨海街道已对该问题开展整改，已将车库全部回收，并完成面积测绘、资产评估等工作。经乌达区人民政府区长办公会会议研究并原则同意处置滨海B区18#、19#楼车库。经与区财政局多次对接，对有购买意愿居民进行摸排登记，并于2026年4月挂网，后续进行三次挂网销售。

二、滨海社区党委整改工作进展情况

（一）主动服务意识不强。

整改进展：建立起《高龄津贴申领预警台账》，对即将满80周岁的老人提前3个月主动提醒并协助申领。对在册残疾人开展全覆盖走访摸排，建立《残疾人辅助器具使用台账》，明确借用登记、归还核验、定期巡检流程；对超期未归还的轮椅已全部收回并重新调配，同步修订《滨海社区辅助器具管理办法》，第一季度公示于月底前公示完成，确保辅具使用公开透明、规范高效。

（二）“残疾人”理疗关爱活动服务不精准。

整改进展：全面梳理残疾人底册信息，通过电话回访和实地走访相结合，对“一二级”残疾人进行了全面的梳理，核实残疾人本人的真实住址，对需求全面信息进行了摸排。优化活动方案，针对类似民生类活动，拟定活动组织制度，明确要求活动前须完成“三查三核”：查户籍状态、查居住实况、查健康需求，核身份信息、核联系方式、核服务意愿。由居务监督委员会抽查活动台账、资金使用及服务实效，重点核查“三查三核”执行痕迹与受益人反馈真实性。

（三）基层治理用力不足。

整改进展：强化工作人员服务意识提升。组织完成社区全体工作人员“服务意识提升”专题培训，围绕政策解读、群众沟通技巧、应急处置等内容开展专题集中学习。将工作人员服务态度、居民满意度纳入季度绩效考核，并明确在年度考核中权重提升至30%，通过制度约束进一步压实责任，倒逼服务质量持续提升。优化社区活动中心开放时间。根据居民实际需求，已将社区活动中心开放时间调整为8:30至18:30，中午时段正常开放，切实方便居民日常活动、休闲办事。

（四）解决群众“急难愁盼”推进缓慢。

整改进展：滨海C区业主委员会已按楼栋撰写维修申请，上报至房管局，根据申请楼栋的相关标准初步拟定施工方案，第三方机构也已出具项目预算，并制定拆除施工方案。滨海社区召集居民召开了居民议事会征求意见后，与开发商做了初步的沟通，开发商回复计划将土地出售，2026年8月开展建设，预计年底完成。

（五）社区精细化管理责任落实不力。

整改进展：完成滨海B区圈占公共绿地问题台账的建立工作，对18、19号楼北侧占用绿化带的居民完成劝导沟通。联合滨海街道办事处、综合执法部门、房管局开展私搭乱建专项清除行动，累计清除违规搭建25处。针对车棚内的僵尸车已贴出公告，责令3月18日—3月20日（三日）内自行清理完毕，对车棚内的僵尸车清理完成，目前将僵尸车堆放在小区角落，与综合执法联系，统一转运。常态化开展楼道清理、飞线充电专项整治，联合消防、电力部门入户排查隐患，加强安全宣传与日常巡查频次，确保隐患动态清零。

（六）党风廉政建设工作重视不够。

整改进展：完成党风廉政相关文件修订完善工作。重新修订2024年党风廉政建设工作计划，删除“各级党委（党组）”等不符合社区实际的表述，组织相关工作人员重新填报8份《个人岗位风险识别、防控一览表》。安排纪委委员对2025年党风廉政部署会、廉政提醒会全部会议资料进行专项核查，进一步强化工作人员纪法意识和工作责任担当，端正工作作风。建立健全文件审核长效机制。严格落实文件材料“三审三校”制度，建立完善社区发文及上报材料审核把关机制，明确所有发文、上报材料需经工作人员初审、分管负责人复核、社区党委书记终审的工作流程，提升文件材料质量。常态化开展廉政风险排查监督。强化日常监督执纪力度，紧盯社区工作重点领域和关键岗位环节，扎实开展廉政风险排查整改“回头看”，切实压紧压实党风廉政建设工作责任。

（七）发展党员程序不规范。

整改进展：加强学习《中国共产党发展党员工作细则》，明确社区党委权限边界。在确定发展党员时未下发新的发展党员规程，按照旧发展党员规程发展个别党员，于2024年6月21日转为预备党员，2025年6月26日按期转正，成为中共正式党员，已结合个别党员政治审查结论报告、转为预备党员预审等7份材料，针对其发展党员时间未严格按照滨海街道党工委审批时间执行的实际情况，在党员档案中补充了相关情况说明并存档。社区党委书记、各党支部书记和党务工作者参加滨海街道组织的“党务小课堂”4次，开展党务工作培训，再次夯实发展党员工作。

三、团结北路社区党委整改工作进展情况

（一）解决群众“急难愁盼”问题用力不足。

整改进展：组织工作人员学习习近平总书记关于基层治理的重要论述、习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述等专题学习会议2次；街道领导联合社区工作人员赴团结小区实地勘察房檐脱落情况，现场协调施工方对隐患部位进行排查，及时清除了已脱落部分，目前该安全隐患已处置完毕；由街道社区牵头，组织物业、业委会及居民代表召开现场协调会，经共同商议，阳光锐警小区业委会与社区协同施工方进行勘察并完成报价，已顺利完成污水管道的更换与疏通工作。网格员在安全排查中进行“飞线充电”整治，建立小区飞线台账，定期巡查督促整改。

（二）人居环境整治不彻底。

整改进展：2月初由社区牵头，联合行政执法、物业、业委会等部门，针对四海缘、祥云居、碧海花苑三个小区楼房区域（楼道、楼梯间、消防通道等）的乱堆乱放问题，截至目前开展了3轮集中清理整治行动，累计清理杂物60余处；常态化组织包联单位在职党员和志愿者队伍开展“美城有我”活动，对胜利东街三街坊等平房区开展了8次环境卫生集中清理活动；加大巡查力度，重点排查平房区巷道、楼栋楼道、闲置空地等重点区域，整治乱堆乱放、白色垃圾、杂草丛生等环境卫生问题，对轻微问题现场劝导清理，对顽固问题联合综合执法、物业等进行清理。

（三）公共服务阵地作用发挥不足。

整改进展：规范各功能室及网格驿站运行管理，在醒目位置张贴开放时间表，切实保障群众便捷使用，有效提升公共服务空间利用率；为老年大学配备鼓、号等乐器并开展教学活动，因场地临近居民楼引发群众噪音反映后，老年大学学员将相关乐器外借至文化馆开展教学，外借期间全程建立规范台账。及时对闲置非洲鼓、手风琴等乐器拆封启用，丰富教学器材供给；优化草原书屋、儿童之家合并功能室使用效能。严格按照要求规范开放运行，结合场地面积实际，日常主要服务辖区2-5岁低龄未成年人；针对寒暑假青少年托班等规模较大的活动，统筹调整至二楼活动室开展。截至目前，已累计开展各类活动10余次，覆盖青少年30余名，有效丰富了未成年人课余文化生活；提升养老服务站活动开展质效。灵活将活动阵地拓展至二楼活动室及君正四海缘小区小广场，有效破解场地受限难题。

（四）资产登记账实不符。

整改进展：安排社区财务人员对全部公共资产开展全面实地盘点，同步建立动态管理台账，结合核查结果及时修正与完善资产登记表，确保账实一致、管理清晰；对前期漏登的垃圾站进行信息补录，由新公园小区物业公司完成赔偿并安装到位；将固定资产状态巡查纳入网格日常管理，由网格长与网格员在巡查过程中查看资产使用情况，如发现损坏或遗失，第一时间向社区财务人员反馈，确保问题及时发现、及时处理。

（五）工作作风不实。

整改进展：组织网格员开展专题业务培训2期，转变工作作风，增强责任意识与服务能力，提升基层治理专业素养；常态化开展入户排查，核实所有住户人口、居住等实际情况，对空房、人员变动等信息及时更新，完善“一户一档”，目前已更新900余户；严格执行《乌海市网格员工作职能职责清单》制度，明确每月最低走访50户、特殊群体走访频率（独居老人一周一次、高龄一季度一次、低保户一月一次、残疾人半年一次）动态更新流动人口信息，网格员详实记录网格日志，认真填写走访情况、发现问题及处理进展，由网格长定期抽查；将网格日志质量、信息准确率、走访实效、问题发现与解决情况等，作为网格员月度、年度考核的核心指标，按照2:3:3:2的比例来核算考核结果，并将其纳入年底评优选先考虑范围，现已完成1-3月月度考核。

（六）党内组织生活制度重视不够。

整改进展：规范召开组织生活会。社区党委组织开展专题培训1期，明确会议流程与标准。明确各党支部要严格按要求分别召开2025年度组织生活会并开展民主评议党员，保证流程完整、批评和自我批评严肃深入。明确谈话对象、内容与记录要求，推动各支部开展多层级谈心谈话，注重直面问题、深入交流，全面杜绝“一问一答”式简单记录。对谈话记录进行随机抽查，确保谈话取得实效；规范民主评议党员记录。督促各党支部严格按照要求填写民主评议党员登记表、民主测评表，确保表格数量一致、数据真实、评议结果完整准确。所有评定意见均经统一审阅并公示，对以往存在的数据不符、未填评定意见等问题予以彻底整改。完成档案资料规范归档工作，相关档案经滨海街道党工委检查验收，针对指出的问题已全部整改到位。

四、胜利社区党委整改工作进展情况

（一）对安全生产重视不足。

1.2024—2025年安全生产工作会议不够严谨。

整改进展：组织召开安全生产部署会、节前警示教育会，引导全体人员提高思想认识、绷紧安全之弦，同时部署节前安全生产排查、值班值守等重点工作。专题安排部署巡察整改及安全生产各项工作，逐项梳理巡察反馈问题，细化整改措施，确保巡察整改落地见效、安全生产各项工作有序推进。对2025年公众号发布的全部工作信息进行全面、细致自查，重点排查是否存在表述不当、内容偏差、格式不规范等问题，目前，自查工作已全部完成。组织社区工作人员学习档案管理、安全保密等相关内容，进一步增强档案规范管理能力，推动社区档案工作制度化、规范化开展。

2.社区管理粗放。

整改进展：社区已将车棚改造纳入重点关注事项，瑞丽南区车棚承包人员已搬离，物业正有序开展车棚清理及改造工作，同步实施门禁加装、机动车与非机动车分区划定、安全提示牌安装等举措。抓实瑞丽北区车棚功能优化，完成电动车与汽车物理隔离设施的安装，有效分隔电动车与机动车停放区域。联系恒业成职工宿舍楼物业管理负责人，督促对职工宿舍消防设施开展全面排查，未配备灭火器的区域已按规定配齐，过期、压力不足的灭火器已经更换。对小区停建工地大型基坑，设置醒目安全警示标识，加装防护围栏及挡板，确保安全管理到位。常态化开展安全隐患排查，对排查发现的问题，实行闭环管理，对短期内难以整改的重大隐患，立即上报，切实将安全风险消除在萌芽状态，全力保障辖区居民生命财产安全。

（二）人口精细化管理不到位。

整改进展：扎实推进瑞丽南区居民信息核对工作，详细核对住户姓名、身份证号、联系方式等信息，确保信息无遗漏、无偏差。提升档案管理规范化水平。针对人口精细化档案中存在的已搬离住户无效信息、信息更新不及时等问题，进行统一清理，同时由社区书记及居务监督委员会主任进行档案抽查2次，确保人口精细化档案信息的真实性、准确性和时效性，为社区精准化服务、精细化管理提供可靠的数据支撑。

（三）“三务公开”工作执行不严格。

整改进展：严格落实信息审核发布三级审核机制，规范信息报送审核流程，杜绝信息错漏、违规发布等问题，明确社区负责宣传工作人员负责信息报送的审核工作，并由社区书记对报送的信息进行抽查，对报送信息的真实性、准确性、规范性、合规性进行全面审核校对。在社区临时办公点合适位置安装三务公开栏，定期更新党务、居务、财务等公开内容，接受居民监督，切实提升社区工作透明度。召开工作例会组织全体工作人员集中学习《乌海市镇（街道）村（社区）三务公开指导目录》，逐条款解读公开内容、流程与标准，推动党务、居务、财务公开制度化、标准化、透明化，切实保障居民知情权、参与权、监督权。

（四）居务监督委员会监督职能弱化。

整改进展：顺利完成居务监督委员会换届，夯实监督基础。经换届选举，顺利完成新一届居务监督委员会组建工作。居务监督委员会成员按需参加社区党委会、例会、工作部署会等会议，严格履行监督职责，推动社区工作决策更加科学、规范、民主，保障居民知情权、参与权、表达权和监督权。

（五）党内组织生活质量不高。

整改进展：强化主题党日参会组织工作，每月主题党日前3—5天，对照党员名册，逐一给全体党员拨打通知电话，详细告知当月主题党日的时间、地点、主题内容、参会要求及注意事项。立足社区工作实际，组织各党支部书记、党务工作者开展专题培训，结合社区党建工作重点任务和日常工作难点，围绕党员发展规范、党费收缴、“三会一课” 及主题党日活动组织等核心内容进行学习，强化党务工作者业务水平，夯实社区党建工作基础。

（六）支部委员班子年龄结构不合理。

整改进展：高标准完成瑞丽小区党支部换届工作，筑牢基层党建根基。严格按照《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》等相关规定，顺利召开换届选举大会，完成瑞丽小区党支部换届工作，确保班子年龄结构合理、梯队建设完善，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用。入户老党员家中，面对面亲切交谈、充分沟通，做好思想安抚。结合老党员思想实际，鼓励老党员保重身体，继续发挥余热，积极为支部工作建言献策，切实解决老党员的思想顾虑，增强老党员的归属感和幸福感。集中学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，重点学习支部组织设置、基本任务、支委职责等内容，推动支委成员熟练掌握支部规范化建设要求，切实把条例规定转化为履职尽责的具体行动，不断提升社区各党支部政治功能和组织功能。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。现将乌达区滨海街道党工委反映意见建议方式公告如下：

1.反映意见建议电话：0473-6952780

2.反映地点：乌达区滨海A区内滨海街道党群服务中心二楼

3.电子邮箱：binhai3000@163.com

中共乌海市乌达区滨海街道党工委      

 2026年6月30日